人民的名义 祁同伟

要搞清楚《人民的名义》中，赵东来这个公安局局长为什么不怕祁同伟这个公安厅厅长，你就得先搞清楚他们两个的级别配置。

首先赵东来是京州市公安局局长的职位，京州市在电视剧中是汉东省的省会，副省级城市，副省级城市的书记，市长那当然就是副省级干部了，而副省级城市下的市局一般都是副厅级干部，而公安局属于特殊市局，所以都是高配一级的，一高配就是正厅级干部了，所以作为京州市的公安局局长，赵东来局长属于正厅级干部。

而同样的，作为汉东省公安厅厅长的祁同伟，本来也应该高配的，可是不知道是祁同伟的命不好，还是汉东省的省委领导给忘了，没有给祁同伟厅长高配，只是给了祁同伟一个正厅级的厅长职位，没有高配，这个在电视剧中是明确的，为了跨一步升到副省级干部，祁同伟厅长可是没少想办法，但是最终也没有踏出这一步。

明确了级别，我们在来看看，两个人都是正厅级干部，级别一样，只是所属的单位不同，按照管理来看，公安厅确实属于公安局的领导，但是要搞清楚，京州市公安局不止要归省公安厅领导，还要归京州市领导的，这差别就出来了，汉东省公安厅只能垂直领导，顶多给京州市公安局一点建议，不管是人事还是案子，汉东省公安厅只能建议人家，不能过多的插手京州市公安局的内部事务。

但是京州市委就不一样了，京州市公安局作为京州市委下的一个单位，所有的处级干部，也就是主力干部都得经过京州市委去任命的，而作为主官的市公安局局长，他的直接领导就是京州市委书记李达康，而是李达康的级别也比赵东来要高，人家是正儿八经的副省级干部，还是属于那种实权的省委常委。如果作为公安局局长的赵东来要进步，他的下一步能不能高升，李达康可是有一票的，所以，赵东来当然听李达康的，不听他祁同伟的。

还有就是政治立场，在整部剧中，祁同伟都属于那种黑社会奸商保护伞的那一类干部。而赵东来却属于那种比较正直有责任感的干部，两个人的政治立场都不一样，在心里赵东来是瞧不起祁同伟这种官员的，所以更不会听祁同伟的话。

而两个人的级别相同，祁同伟的厅长大不过赵东来的局长，在加上祁同伟对赵东来的市局做不出伤害太大的事，赵东来当然不怕祁同伟了。

公安机关在当地党委政府的直接领导下开展工作。公安机关的干部人事任免权和财权都由当地党委政府负责。省级公安机关对地级市及以下公安机关是业务指导。