行政机关是公务员吗
政法系统主要包括政法委、公安、检察、法院、司法局等,要想提拔快首选政法委。在晋升方面,政法委、公安、检察、法院各有优势。由于司法局属于政府组成部门,属于行政机关,提拔晋升都远不如政法委和公检法,在这里不做讨论。
为什么党委政法委的公务员提拔快,主要原因是政法委属于党委机关,代表党委行使对公安、检察、法院、司法局等单位的领导,协调政法各单位之间的关系。提拔快,意味着晋升也快。
党委机关的提拔优势要好于其他政法单位
1.党委政法委书记属于党委常委,在党内有绝对的发言权。虽然公安、检察、法院三机关的一把手与同级政法委书记级别是一样的,但话语权远不如政法委书记。以地级市为例,公安、检察、法院、司法局副处实职以上干部的提拔、交流、调整等人事变动,组织部门都会听取市委政法委书记的意见,政法委书记不同意提拔的干部,在常委会研究时基本上通不过。
2.政法委干部比较少,人员流动性比较快,年轻干部每个人都有机会。在市委政法委,只要提拔到科长这一级别,绝大多数都可以提拔到副处级领导。我所在的地级市委政法委,整个单位就50人左右,科长都是清一色的年轻人,40岁的科长年纪都算是比较大的了,在提拔上政法委明显要快于其他政法单位。干部提拔快,意味着晋升也快。
公安晋升走警务序列,法院检察院可以走员额序列,可以自然晋升
公安、检察、法院的干部由于人员比较多,工作专业性比较强,干部提拔往往在本系统本单位进行,提拔进步往往非常慢。不过,职务与职级并行规定出台以后,公安走警务序列,市县两级公安,普通民警晋升到一级警长(相当于正科)没有职数限制,即使得不到提拔的民警,自然晋升40岁左右也可以晋升到一级警长。晋升到四级高级警长(相当于副处)如果不任正科实职,市县两级公安普通民警机会不大。
法院检察院如果是员额法官和检察官的话,市一级,四级高级法官、四级高级检察官(相当于副处)没有职数限制,也就是说员额法官员额检察官都可以晋升到副处级别。两院非员额或法警的其他干部,晋升都有职数限制,一般到了正科也就触及天花板了。
政法委的干部晋升由于受行政级别职数的限制,普通干部要晋升到四级调研员有机会,需要时间等待。四级调研员多般是给交流不出去的科长或交流到政法委任虚职的副处领导的。从这里看,政法委的普通干部晋升远不如员额法官和员额检察官晋升快。
政法系统,政法委的干部提拔有优势,公检法的干部存在干部年龄老化,提拔交流慢的现状。但在晋升上,政法委的普通干部不一定优于检察法院的非员额干部。市级法院检察院的员额法官检察官可以自然晋升到副处级别,这里没有职数限制,不需要等待,但在政法委普通干部是做不到这一点。前提条件是,法院检察院的员额才有这样的晋升绿色通道,其他非员额的干部晋升要比政法委的慢。
同级别的单位肯定普通公务员晋升更快,公安最慢
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